宣城市宣州区：“3×3”模式锻造过硬“青雁队伍”

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今年来，宣州区聚焦年轻村（社区）党组织书记培育，推出“青雁计划”，围绕从严管理、培优育强、关心关爱持续发力、精准施策，锻造一支年轻化、专业化、职业化的乡村振兴“青雁”队伍。

“组团管理+区乡联动+奖惩机制”，从严管理“青雁”队伍。组建“青雁成长团”。将全区35周岁以下的村（社区）党组织书记纳入计划培育对象，采取乡镇街道推荐、民主评议结果等方式，遴选52名学历高、政治素质好、工作实绩突出的年轻村（社区）“两委”干部，作为“青雁”后备力量跟团管理。区乡联动管理。区委组织部牵头建立“一人一策”培养机制，联合农业农村、财政、民政等部门，每季度召开全区“青雁”工作例会。乡镇街道领导班子成员实行“一对一”联系帮带，安排培育对象跟学实践，做到思想上帮、工作中带、业务上教、作风上传。同时将“青雁”培养情况纳入乡镇街道党建工作综合考核和基层党组织书记述职评议的重要内容。实行奖惩机制。由区委组织部拟定月度工作提示单和年度目标清单，采取党员大会现场述职，集中测评、个别访谈测评，查阅资料、现场勘查、复核抽查的“一述两评三查”方式，每季度对培育对象目标任务进度、履职尽责、党风廉政等工作开展考核。对考核连续三次排名前三的培育对象所在村给予10万元党建工作经费支持；对累计三次排名后三位的，通报至所在乡镇街道，必要时调整退出。

“内外结合+理论实践+联系群众”，培优育强“青雁”队伍。内外结合学。对标“开口能说、提笔能写、遇事能干”的能力要求，推行“点题+点单”培训模式，把“青雁”纳入全区干部教育培训主体班次，围绕基层党建、集体经济发展、基层治理、美丽乡村建设等设置课程。探索“青雁”异地挂职机制，组织“青雁”在不同类型村（社区）间定期交流跟岗锻炼，帮助开阔眼界、提升本领。理论实践比。采取每月一次理论测试、季度一次“擂台比武”、半年一次“调研创评”，营造比学赶超浓厚氛围。今年以来，已开展理论测试2场次、“擂台比武”2场次，形成调研报告30余篇。联系群众干。建立“青雁”走访机制，按照“组组到、户户进、人人访”的要求，开展“走村入户联企”行动，切实办好党员群众关注度高、反映集中、亟须解决的“急难愁盼”。同时，由乡镇街道适时安排培育对象交办领办重点工作，列席相关党政会议，定期听取“青雁”团体工作汇报，树立以实干实绩评价人才的导向。

“容错纠错+先进典型+畅通渠道”，关心关爱“青雁”队伍。容错纠错明导向。区委组织部联合纪检部门出台《宣州区年轻村（社区）党组织书记能力提升暨“青雁计划”实施方案》，建立权责清单和负面清单，推动容错纠错规范化、程序化。在区级层面为“青雁”所在村（社区）建立重大项目清单，有关区直部门定期实地指导，乡镇街道负责项目评估兜底，切实提升“青雁”干事创业的底气。先进典型树标杆。“宣州先锋”微信公众号开设“青雁计划”专栏，定期推送“青雁”的优秀事迹和典型经验做法。同时在“两代表一委员”推荐、“两优一先”评比、“皖美（宛美）村支书”等向年轻村（社区）党组织书记倾斜。畅通渠道鼓干劲。把优秀培育对象纳入全区后备干部库管理，从村党组织书记中招录乡镇公务员和事业编制人员时，由乡镇街道为“青雁”提供备考指导。截至目前， 18名培育对象进入后备干部库，招录为乡镇公务员1人、事业编2人。