滨州市公共资源交易中心：开展“四减一优两提升”专项行动全力优化营商环境-环球观热点

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滨州日报/滨州网讯 今年以来，市公共资源交易中心把优化营商环境作为工作的重中之重，组织开展了“减环节、减材料、减时限、减费用、优服务和提升平台效能、提升支撑效果”（简称“四减一优两提升”）专项行动并推出了20条举措，打造“让企业和企业家舒服”的营商环境，持续擦亮“阳光交易·智惠滨州”服务品牌。

四减，减出营商环境“新高度”

“减环节”重点是优化服务流程，取消代理机构平台注册材料的审核，采用“承诺+公开”的注册流程，同时取消代理机构评标区手工签到环节。“减材料”重点是精简制式资料，取消上传企业开户许可证、《滨州市公共资源交易自行委托项目实施方式备案表》，取消产权（要素）交易项目提交的“单位资格、权属证明”等材料。“减时限”重点是压缩服务时间，实现产权（要素）交易项目竞买保证金自动退付，在见证室设置专家补抽席位，提高补抽效率。“减费用”重点是降低交易成本，在全省率先打造“融资+保函+金融超市”综合服务体系，在全国率先推出电子保函“中标即退费”惠企政策，在全省率先启用移动电子保函“掌上办”模式，在全省率先开展降费让利惠企行动，联合8家金融机构下调保函费率，最大降幅超80%。截至目前，“融e办”平台为企业提供信用融资4.45亿元，连续两年位列全省第一名；提供电子保函服务2261次，为企业减轻资金占用压力4.11亿元，出函次数和担保金额均居全省前列。

一优，优化服务提高“满意度”

在服务大局方面，开展“办法在一线寻找、问题在一线解决”深入基层调研活动，将营商环境触角延伸到市场主体，通过外出考察学习、走访企业等形式，建立企业诉求“直通车”，并形成事项清单，逐项落实反馈。在服务企业方面，发挥“帮办代办”服务职能，为进场交易项目提供政策咨询和业务指导；全新升级打造线上智能服务机器人——“獬管家”，上线“电子营业执照”微信小程序，实施免费数字证书服务。截至目前，全市共免费办理数字证书13000把，为企业节省资金100余万元。业务所有流程全部实现网上在线办理，真正实现了“零跑腿”、“零成本”、“零见面”。在服务专家方面，升级改造专家抽取室，增设专家抽取账号，评标专家“刷脸”和“云签”即可参与评审项目，实现滨州市政府采购中心评标专家远程抽取。在服务招标人方面，中标通知书签发后自动生成进场交易电子见证书，招标采购人可自行下载打印并通过扫描二维码鉴定真伪；开发上线电子档案系统，招标人线上申请登录查阅项目档案。在服务代理机构方面，开发启用代理机构在线免费培训系统，每月组织两次线上测试，现共提供在线学习培训48期，3502人次。

两提升，跑出发展“加速度”

市公共资源交易中心立足提升平台效能，实现用能权处置项目主管部门在线审核；优化土地矿业交易系统，推进农村集体经营性建设用地进场交易。立足提升支撑效果，搭建市县“一体化”诚信评价系统，开发不良行为抄告单模块，通过系统交易活动中的不良行为信息在线报告行政监督部门并可同步反馈处理意见，提高部门协同监管效率；在线实现“1+N”远程异地评标，截至目前，共与全国17省73市签署远程异地评标协议，开展远程异地评标项目127个；对中心现行制度文件进行全面梳理，持续健全和提升公共资源交易领域制度体系。

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